РЕСПУБЛИКАНСКАЯ КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ
В Астане прошла научно-практическая конференция на тему «Конституция Республики Казахстан – основа динамического и стабильного развития общества и государства». В работе, которой принимал участие председатель Республиканской коллегии адвокатов Ануар Тугел.
На конференцию были приглашены первые руководители центральных государственных органов Республики Казахстан, делегации международных организаций, а также представители государственных органов и правозащитных учреждений более 20 стран, видные отечественные и зарубежные ученые-правоведы.
Конференция проведена Конституционным Советом Республики Казахстан совместно с Уполномоченным по правам человека Республики Казахстан и Венецианской комиссией Совета Европы, членом которой Казахстан стал в 2012 году. В работе конференции также приняли участие Государственный секретарь РК, депутаты Парламента РК, первые руководители центральных государственных органов, представители 10 стран и 6 международных организаций. В их числе представители ООН, Венецианской комиссии Совета Европы, Офиса программ ОБСЕ в Астане, Суда ЕвразЭС, Представительства Европейского союза в Казахстане, Германского фонда международного правого сотрудничества, конституционных судов Армении, Германии, Иордании, Молдовы, Кыргызстана, России, Сербии, Турции, Узбекистана, Украины, а также известные зарубежные и отечественные ученые-правоведы и эксперты.
Главной темой конференции стал Основной закон Республики Казахстан и его создание. Участниками были высказаны мнения и предложения по поводу дальнейших внесений изменений в Конституцию РК.
В своем обращении, Президент Казахстана назвал Конституцию 1995 года – «главным фактором казахстанского успеха» (akorda.kz) и с этим трудно не согласиться, в то время, перед созданием своего Основного Закона было изучено и проработано более чем двадцать примеров конституций других стран. С учетом казахстанских традиций и истории выбирались отдельные статьи, которые синтезировались применительно к нашей стране. В результате, получившийся проект, который был впоследствии одобрен и утвержден, действительно стал Законом, полным правовых и социальных инноваций и новаторских идей.
Однако, как бы ни был хорош Основной Закон, но без его практической реализации он может остаться лишь монументом, лишенным жизни и как показывает практика, к сожалению, эти слова не так уж и далеки от истины.
Действующим правом в Республике Казахстан являются нормы Конституции, но вот как раз эти нормы не всегда работают. Для примера можно взять хотя бы судебные решения, в которых очень и очень редко можно найти хоть одну ссылку на конституционные нормы. Суды, в своей практической деятельности почти не уделяют надлежащего внимания этому. Почему? Видимо по той простой причине, что так удобнее, довольствоваться каким либо одним из множества законов без обращения к Основному.
Нельзя сказать, что законодательство Казахстана оставляет желать лучшего, конечно нет. Многие законы нашей страны на порядок прогрессивнее многих и многих стран, что признают и международные эксперты, некоторые из законов требуют корректировки, каких либо изменений и дополнений с учетом хода времени и прогресса, но ни это критично – правоприменение, вот о чем не стоит забывать. Имея такую Конституцию, современное законодательство, мы просто обязаны применять все это на практике и об этом должны помнить все. И не важно кем мы являемся, членом Конституционного Совета, Верховного Суда или Генеральной Прокуратуры, работаем ли мы в суде, полиции или адвокатуре мы все должны помнить об этих нормах, главных нормах в нашей стране – Конституционных.
Пресс-служба РКА
